Размер шрифта
A A A
обычная Версия сайта

ИНФОРМАЦИЯ о состоянии законности и правопорядка на территории Кирилловского муниципального района

В 2017 году деятельность прокуратуры района была  направлена на  защиту конституционных прав и свобод граждан, на борьбу с преступностью, борьбу с коррупцией,  укрепление законности и  поддержание правопорядка на территории района.

1. Надзор за исполнением законов в сфере борьбы с преступностью  и меры по укреплению правопорядка.

На протяжении 2017 г. прокуратурой района на постоянной основе осуществлялся надзор за исполнением законов в сфере борьбы с преступностью.  Особое внимание было уделено организации и проведению профилактической работы на данном направлении. 

В первом полугодии  2017 г.  проведено  2 межведомственных совещаний по вопросам профилактики особо тяжких преступлений против личности, совершаемых на бытовой почве, где также заслушивались  отчеты участковых уполномоченных полиции о проделанной работе.

Благодаря принимаемым мерам в первом полугодии 2017 года не зарегистрировано таких преступлений как умышленные убийства, причинение тяжкого вреда здоровью человека, повлекшего его смерть.

Вопросы исполнения законов в сфере борьбы с преступностью являлись предметом обсуждения на всех координационных совещаниях руководителей правоохранительных органов Кирилловского района. С учетом  проведенного анализа и обсуждения по результатам работы координационное совещание принимало постановления, которым  определены конкретные мероприятий направленные на борьбу с преступностью  и сроки исполнения. Всего проведено 2 координационных совещания руководителей правоохранительных органов района

        2. Конституционная законность, результаты работы по приведению в соответствие с Конституцией, федеральным и региональным законодательством нормативных  правовых  актов.

        На протяжении 2017 г. прокуратурой района на постоянной основе осуществлялся надзор за соблюдением законности при издании нормативных правовых актов (далее - НПА) органами местного самоуправления муниципальных образований района.

         Так, за  истекший период 2017 года органами местного самоуправления района принято 158  нормативных правовых актов (НПА). 

         В связи с изменением федерального законодательства в период текущего года прокурором района выявлено 3 НПА, которые требовали внесения изменений и дополнений. В целях устранения нарушений действующего федерального законодательства на указанные правовые акты принесены протесты. Все протесты рассмотрены, удовлетворены, нормативные правовые акты приведены в соответствие с требованиями действующего законодательства,  или отменены.

В прокуратуру района поступило 147 проектов нормативных правовых актов, все они изучены.  В ходе проверки проектов нормативных правовых актов в 18 проектах выявлены нарушения действующего законодательства, в связи с чем,  прокуратурой района в органы местного самоуправления направлены информации о необходимости приведения проектов в соответствии с законом.

Во всех случаях при принятии нормативных правовых актов замечания прокурора учтены.

В течении 2017 г. в рамках использования права нормотворческой инициативы в органы местного самоуправления прокуратурой района был внесен 1 проект нормативного правового акта, а также 2 модельных правовых акта.

3. Надзор за исполнением законов в сфере экономики.

В ходе осуществления надзорных мероприятий прокуратурой района выявлено 38 нарушений законов в сфере экономики.  В целях устранения нарушений закона приняты следующие меры прокурорского реагирования: внесено 11 представлений, по результатам рассмотрения которых 2 лица привлечено к дисциплинарной ответственности; возбуждено 3 дела об административных правонарушениях, 3 лица привлечено к административной ответственности; на незаконные правовые акты принесено 4 протеста, из которых 2 рассмотрены и удовлетворены.

Нарушения выявлялись в так сферах как о муниципальной собственности, землепользовании, о бюджете, о контрактной системе закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о градостроительной деятельности, о защите прав субъектов предпринимательской деятельности.

Так большое внимание уделяется прокуратурой района по своевременности оплаты муниципальными заказчиками работ  и предоставленных услуг по заключенным муниципальным контрактам. в связи с выявленными нарушениями, в данной сфере в текущем году внесено 5 представлений об устранении нарушений законов, все рассмотрены и удовлетворены.

4. Социальная сфера.

Особое внимание прокуратура района уделяет надзору за исполнением законов в социальной сфере, восстановлению нарушенных социальных прав и свобод граждан.

В 2017 году прокуратурой района в указанной сфере выявлено 290 нарушений законов. В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района в суд направлено 15 исков и  заявлений, внесено 37 представлений, 34 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, принесено 18 протестов, по постановлению прокурора к административной ответственности привлечено 6 лиц, по материалам прокурорских проверок возбуждено 2 уголовных дела.

          На постоянном контроле прокуратуры района остается соблюдение законности в сфере оплаты труда. На протяжении первого полугодия 2017 г. было выявлено 23 нарушения трудовых прав граждан. В интересах работников  в суд было предъявлено 5 исков. В настоящее время имеется задолженность в ООО «Кирилловский котельный завод».

5. Сфера экологии  и природопользования.

В 2017 г. в сфере охраны окружающей среды и природопользования прокуратурой района выявлено 57  нарушений закона в таких сферах как об отходах производства и потребления, об охране животного мира, о лесопользовании, о рыболовстве.

В целях устранения нарушений приняты следующие меры прокурорского реагирования: внесено 9 представлений, по результатам рассмотрения которых 8 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности; в суд направлено 8 исковых заявлений, которые рассмотрены и удовлетворены. 

6. Обеспечение прав несовершеннолетних и подростковая преступность.

В 2017 г. прокуратурой района выявлено 93  нарушений законов в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних.

В целях устранения нарушений приняты следующие меры прокурорского реагирования: внесено 14 представлений, по результатам рассмотрения которых 10 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности; 4 лица привлечены к административной ответственности; в суд направлено 9 исковых заявлений. По результатам прокурорских проверок органами дознания возбуждено два уголовных дела.

Прокурорские проверки  показали, что профилактическая работа с подростками и их родителями проводится не регулярно, не имеет системной основы.

7. Надзор за исполнением законодательства о государственной и муниципальной службе и о противодействии коррупции.

На протяжении 2016 г. прокуратурой  района на постоянной основе осуществлялся надзор за соблюдением законодательства о противодействии коррупции и законодательства о государственной, муниципальной службе. 

В ходе осуществления надзорных мероприятий на данном направлении надзора выявлено 20  нарушений законов имеющие  коррупционную составляющую.

В целях устранения нарушений закона  принесено 3 протеста на незаконные правовые акты,  внесено 12 представлений, по результатам рассмотрения  которых к дисциплинарной ответственности привлечено 5 должностных лиц.

В ходе проводимых проверок  были выявлены  нарушения законодательства о государственной и муниципальной службе в органах местного самоуправления, а именно, нарушения при предоставлении муниципальными служащими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

Судом рассмотрено одно уголовное дело коррупционной направленности.

В текущем году преступления данной категории не зарегистрировано.

8. Надзор за соблюдением законности  органами дознания и предварительного расследования.

В ходе осуществления надзора за исполнением  требований закона при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлении прокуратурой района в текущем году выявлено 99 нарушений закона в деятельности  органов дознания и следствия МВД, в Кирилловском МСО, в отделении надзорной деятельности МЧС; в ОСП по Кирилловскому району.   По различным основаниям отменено 64  постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, 24  постановления о возбуждении уголовного дела.  

При производстве предварительного расследования, соблюдении конституционных прав граждан на досудебной стадии  уголовного судопроизводства  выявлено 38  нарушений закона.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурором района в адрес руководителей правоохранительных органов было направлено 5 требований об устранении нарушений закона, внесено 2 представления.

По инициативе прокуратуру района выявлено и поставлено на учет, ранее известных, но по различным причинам не учтенных 8 преступлений.

По материалам направленным в органы предварительного расследования в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ возбуждено 8 уголовных дел.

Для производства дополнительного расследования в связи с неполнотой предварительного следствия возвращено 14 уголовных дел.

9. Обращения граждан

В 2016 г. в прокуратуру района поступило 151 обращение. Все поступившие жалобы и заявления, рассмотрены в установленный законом срок. Из общего количества разрешенных жалоб и заявлений  удовлетворено 23 жалобы и обращения, по которым приняты соответствующие меры прокурорского реагирования.

При осуществлении надзора фактов терроризма и экстремизма, а также  организованной преступности в экономической сфере, силового захвата предприятий в 2017 г. на территории района не зафиксировано.

Оценивая состояние законности на территории Кирилловского района и состояние прокурорского надзора в дальнейшем следует приоритетное внимание уделить следующим направлениям деятельности:

- надзор за исполнением законодательства о защите прав несовершеннолетних и молодежи;

-  надзор за соблюдением прав граждан в уголовном судопроизводстве;

- надзор за соблюдением антикоррупционного законодательства.

Прокурор района советник юстиции  Б.С. Головкин