Размер шрифта
A A A
обычная Версия сайта

ИНФОРМАЦИЯ  о состоянии законности и правопорядка на территории Кирилловского муниципального района

ИНФОРМАЦИЯ 

о состоянии законности и правопорядка на территории Кирилловского муниципального района

         В 2018 году деятельность прокуратуры района была  направлена на  защиту конституционных прав и свобод граждан, на борьбу с преступностью, борьбу с коррупцией,  укрепление законности и  поддержание правопорядка на территории района.

         1. Надзор за исполнением законов в сфере борьбы с преступностью  и меры по укреплению правопорядка.

        На протяжении 2018 г. прокуратурой района на постоянной основе осуществлялся надзор за исполнением законов в сфере борьбы с преступностью.  Особое внимание было уделено организации и проведению профилактической работы на данном направлении. 

       Вопросы исполнения законов в сфере борьбы с преступностью являлись предметом обсуждения на всех координационных совещаниях руководителей правоохранительных органов Кирилловского района. С учетом  проведенного анализа и обсуждения по результатам работы координационное совещание принимало постановление, которым  определены конкретные мероприятий направленные на борьбу с преступностью  и сроки исполнения. Всего в  2018 году проведено 2 координационных совещаний руководителей правоохранительных органов, на которых рассмотрено 2 вопроса:

 об эффективности работы правоохранительных органов района по борьбе с преступлениями связанными  с незаконным оборотом оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;

об эффективности работы правоохранительных органов района по выявлению, расследованию преступлений в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

        2. Конституционная законность, результаты работы по приведению в соответствие с Конституцией, федеральным и региональным законодательством нормативных  правовых  актов.

        На протяжении первого полугодия 2018 г. прокуратурой района на постоянной основе осуществлялся надзор за соблюдением законности при издании нормативных правовых актов (далее - НПА) органами местного самоуправления муниципальных образований района.

         Так, за  истекший период 2017 года органами местного самоуправления района принято 135 (АППГ-158)  нормативных правовых актов (НПА). 

         В связи с изменением федерального законодательства в период текущего года прокурором района выявлено 1 НПА, который требовал внесения изменений и дополнений. В целях устранения нарушений действующего федерального законодательства на указанный правовой акт принесен протест, который рассмотрен, удовлетворен.

        В прокуратуру района поступило 172 (АППГ-147) проектов нормативных правовых актов, все они изучены.  В ходе проверки проектов нормативных правовых актов в 23 (АППГ-18) проектах выявлены нарушения действующего законодательства, в связи с чем,  прокуратурой района в органы местного самоуправления направлены информации о необходимости приведения проектов в соответствии с законом.

        Во всех случаях при принятии нормативных правовых актов замечания прокурора учтены.

      В течении первого полугодия 2018 г. в рамках использования права нормотворческой инициативы в органы местного самоуправления прокуратурой района был внесен 2 (АППГ-1) проект нормативного правового акта, а также 2 (АППГ-2) модельных правовых акта.

      3. Надзор за исполнением законов в сфере экономики.

      В ходе осуществления надзорных мероприятий прокуратурой района выявлено 38 нарушений законов в сфере экономики (АППГ-38).  В целях устранения нарушений закона приняты следующие меры прокурорского реагирования: внесено 12 (АППГ-11) представлений, по результатам рассмотрения которых 8 (АППГ-2) лиц привлечено к дисциплинарной ответственности; возбуждено 1 (АППГ-3) дело об административных правонарушениях, 1 (АППГ-3) лицо привлечено к административной ответственности; на незаконные правовые акты принесено 4 протеста (АППГ-4), из которых 3 рассмотрены и удовлетворены(АППГ-2).

      Нарушения выявлялись в так сферах как о муниципальной собственности, землепользовании, о бюджете, о контрактной системе закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о градостроительной деятельности, о защите прав субъектов предпринимательской деятельности, о налогах.

      Так большое внимание уделяется прокуратурой района по своевременности оплаты муниципальными заказчиками работ  и предоставленных услуг по заключенным муниципальным контрактам  в связи с выявленными нарушениями, в данной сфере в текущем году внесено 5 представления об устранении нарушений законов, все рассмотрены и удовлетворены.

        4. Социальная сфера.

        Особое внимание прокуратура района уделяет надзору за исполнением законов в социальной сфере, восстановлению нарушенных социальных прав и свобод граждан.

     В первом полугодии 2018 года прокуратурой района в указанной сфере выявлено 256 (АППГ-290) нарушений законов. В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района в суд направлено 17 (АППГ-15) исков и  заявлений, внесено 37 (АППГ-37) представлений, 29 (АППГ-34) должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, принесено 18 протестов (АППГ-18), по постановлению прокурора к административной ответственности привлечено 12 (АППГ-6) лиц.

         На постоянном контроле прокуратуры района остается соблюдение законности в сфере оплаты труда. На протяжении первого полугодия 2018 г. было выявлено 22 нарушения трудовых прав граждан (АППГ-23). В интересах работников  в суд было предъявлено 3 (АППГ-5) иска. В настоящее время  задолженности по заработной плате на территории района не имеется. Была выявлена и ликвидирована в ООО «Горицы-сервис».

         5. Сфера экологии  и природопользования.

        В 2018 г. в сфере охраны окружающей среды и природопользования прокуратурой района выявлено 14 (АППГ-57)  нарушений закона в таких сферах как об отходах производства и потребления, об охране животного мира, об охране атмосферного воздуха, о рыболовстве.

         В целях устранения нарушений приняты следующие меры прокурорского реагирования: внесено 3 (АППГ-9) представлений, по результатам рассмотрения которых 2 (АППГ-8) лиц привлечены к дисциплинарной ответственности; в суд направлено 4 (АППГ-8) исковых заявлений, 2 из которых рассмотрены и удовлетворены, два находятся на рассмотрении. 

         6. Обеспечение прав несовершеннолетних и подростковая преступность.

         В 2017 г. прокуратурой района выявлено 86 (АППГ-93)  нарушений законов в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних.

         В целях устранения нарушений приняты следующие меры прокурорского реагирования: внесено 12 (АППГ-14) представлений, по результатам рассмотрения которых 12 (АППГ- 10) лиц привлечено к дисциплинарной ответственности; 5 (АППГ-4) лица привлечены к административной ответственности; в суд направлено 4 (АППГ-9) исковых заявлений.

         Прокурорские проверки  показали, что профилактическая работа с подростками и их родителями проводится не регулярно, не имеет системной основы.

         Вместе с тем большинство нарушений -65 выявлено в сфере охраны жизни и здоровья (нарушения пожарной безопасности в образовательных организациях), защите семьи, материнства, отцовства и детства.

         7. Надзор за исполнением законодательства о государственной и муниципальной службе и о противодействии коррупции.

          На протяжении 2018 г. прокуратурой  района на постоянной основе осуществлялся надзор за соблюдением законодательства о противодействии коррупции и законодательства о государственной, муниципальной службе. 

          В ходе осуществления надзорных мероприятий на данном направлении надзора выявлено 23 (АППГ-20)  нарушений законов имеющие  коррупционную составляющую.

          В целях устранения нарушений закона  принесено 4 (АППГ-3) протеста на незаконные правовые акты,  внесено 3 (АППГ-12) представления, по результатам рассмотрения  которых к дисциплинарной ответственности привлечено 1 (АППГ- 5) должностных лиц.

          В ходе проводимых проверок  были выявлены  нарушения законодательства о государственной и муниципальной службе в органах местного самоуправления, а именно, нарушения при предоставлении муниципальными служащими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

          Правоохранительными органами района выявлено одно преступление коррупционной направленности (АППГ-0),  проводится предварительное  следствие.

          8. Надзор за соблюдением законности  органами дознания и предварительного расследования.

          В ходе осуществления надзора за исполнением  требований закона при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлении прокуратурой района в текущем году выявлено 100 (АППГ-99) нарушений закона в деятельности  органов дознания и следствия МВД, в Кирилловском МСО, в отделении надзорной деятельности МЧС.   По различным основаниям отменено 36 (АППГ-64)  постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, 3 (АППГ-24)  постановления о возбуждении уголовного дела.  

         При производстве предварительного расследования, соблюдении конституционных прав граждан на досудебной стадии  уголовного судопроизводства  выявлено 30 (АППГ-38)  нарушений закона.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурором района в адрес руководителей правоохранительных органов было направлено 6 (АППГ-5) требований об устранении нарушений закона, внесено 1 (АППГ -2) представление.

         По инициативе прокуратуру района выявлено и поставлено на учет, ранее известных, но по различным причинам не учтенных 5 (АППГ-8) преступлений.

         По материалам направленным в органы предварительного расследования в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ возбуждено 2 (АППГ-8) уголовных дел.

         Для производства дополнительного расследования в связи с неполнотой предварительного следствия возвращено 5 (АППГ-14) уголовных дел.

         9. Обращения граждан

         В 2018 г. в прокуратуру района поступило 119 (АППГ-151) обращение. Все поступившие жалобы и заявления, рассмотрены в установленный законом срок. Из общего количества разрешенных жалоб и заявлений  удовлетворено 25 (АППГ-23) жалобы и обращения, по которым приняты соответствующие меры прокурорского реагирования.

        При осуществлении надзора фактов терроризма и экстремизма, а также  организованной преступности в экономической сфере, силового захвата предприятий в 2018 г. на территории района не зафиксировано.

         Прокурор района советник юстиции  Б.С. Головкин